Decreto 98/2008, do 15 de maio, polo que se crean e regulan os órganos consultivos denominados pactos territoriais de emprego.
| Sección | I. Disposicións Xerais |
| Emisor | CONSELLERÍA DE TRABALLO |
| Rango de Ley | Decreto |
A Comunidade Autónoma de Galicia ten atribuída, segundo o artigo 29.1º do Estatuto de autonomía, a competencia para a execución da lexislación do Estado en materia laboral e no artigo 30.1º.1) establece que lle corresponde, nos termos dispostos nos artigos 38, 131 e 149.1º.11 e 13 da Constitución, a competencia exclusiva sobre o fomento e a planificación da actividade económica en Galicia.
O Real decreto 1375/1997, do 29 de agosto, sobre traspaso á Comunidade Autónoma de Galicia da xestión realizada polo Instituto Nacional de Emprego, no ámbito do traballo, o emprego e a formación, confire á Comunidade Autónoma de Galicia a xestión do Servizo Público de Emprego dentro do seu ámbito territorial, tendo ademais a capacidade organizativa deste conforme o artigo 39 do Estatuto de autonomía.
O Decreto 536/2005, do 6 de outubro, polo que se establece a estrutura orgánica da Consellería de Traballo, determina que é o órgano da Administración da Comunidade Autónoma ao cal lle corresponde, de acordo co establecido no Estatuto de autonomía de Galicia e nos termos sinalados pola Constitución española, o exercicio das competencias e funcións en materia de políticas activas de emprego
O día 5 de febreiro de 2007, o presidente da Xunta de Galicia, o presidente da Confederación de Empresarios de Galicia, o secretario xeral da UGT-Galicia, e o secretario xeral do S.N. de CC.OO. de Galicia, asinaron o acordo do diálogo social en Galicia: «Novo marco galego de relacións laborais: Acordo polo Emprego».
Este novo marco está integrado por nove acordos diferentes. O terceiro deles é o «Acordo sobre o novo modelo de servizo público de Galicia» e, nel se di: «Un terceiro ámbito de participación, para crear de novo, viría determinado pola necesidade de implicar a todas as organizacións nun ámbito territorial para proporcionaren os seus coñecementos e experiencias. Esta implicación debe realizarse por medio da posta en marcha de pactos territoriais de emprego. O obxectivo destes é achegar o nivel de intervención ao ámbito no cal se desenvolven as diferentes políticas de emprego e a creación de marcos de coordinación - intervención das diferentes administracións e axentes sociais implicados nos temas de emprego».
Os pactos territoriais de emprego supoñen esencialmente un incremento e unha planificación e xestión coordinada do conxunto dos recursos públicos que se destinan ao emprego nunha zona, co obxectivo de estar á fronte do plan de emprego para propoñer os criterios e aprobar a proposta de planificación e programación, e facer o seguimento e a avaliación das diferentes medidas que se adopten.
Este proceso de participación segue a liña mostrada na normativa comunitaria de descentralización das políticas activas de ocupación e de participación das institucións locais e dos axentes socioeconómicos, en aplicación do principio de participación descendente, definido na Estratexia Europea de Ocupación (EEO).
Doutra banda, a incorporación das mulleres ao mercado laboral constitúe sen dúbida un dos procesos de máis calado social das últimas décadas. Os avances acadados son significativos pero, non obstante, aínda persisten moitos obstáculos que impiden unha plena inserción das mulleres no mercado de traballo, polo que os pactos territorias de emprego, en liña co previsto na Lei 2/2007, do 28 de marzo, do traballo en igualdade das mulleres de Galicia e do Plan Aurora de emprego feminino, incorporan como principio reitor da súa actuación a plena inserción laboral das mulleres en igualdade de oportunidades propiciando a adopción de medidas que fomenten a formación, que posibiliten a conciliación da vida familiar, persoal e profesional, e que velen pola incorporación ao ámbito laboral das mulleres que se atopen en situación de vulnerabilidade ou en condicións marcadas pola desvantaxe social.
O artigo 22 da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificado pola Lei 4/1999, do 13 de xaneiro, prevén a creación de órganos colexiados nos que participen organizacións representativas dos intereses sociais, así como aqueles compostos por representantes das distintas administracións públicas, conten ou non coa participación de organizacións representativas de intereses sociais.
O Decreto 32/1999, do 5 de febreiro, crea e regula o Comité Autonómico de Emprego e os comités provinciais de Emprego e Seguimento da Contratación Laboral no ámbito de Galicia e en cada unha das provincias como órganos de participación institucional das organizacións sindicais e empresariais máis representativas.
Co presente decreto créase e regúlase un terceiro nivel de participación en que, ademais do departamento con competencias en materia de emprego, dos axentes económicos e sociais, están os concellos como a Administración local máis próxima ás necesidades de emprego.
Na súa virtude, vistos os pactos acadados no Acordo sobre o novo modelo de servizo público de Galicia, por proposta do conselleiro de Traballo, tendo en conta o Ditame 17/2008, do Consello Galego de Relacións Laborais e logo de deliberación do Consello da Xunta de Galicia, na súa reunión do día quince de maio de dous mil oito,
DISPOÑO:
Este decreto ten por obxecto a creación dos pactos territoriais de emprego, como órganos de participación institucional e de concertación entre os seus integrantes, para a xestión...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba