Decreto 14/2009, do 21 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento de fundacións de interese galego.
| Sección | I. Disposicións Xerais |
| Emisor | CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS E XUSTIZA |
| Rango de Ley | Decreto |
O Estatuto de autonomía de Galicia, aprobado pola Lei orgánica 1/1981, do 6 de abril, no número 26 do artigo 27, recoñece a competencia exclusiva da comunidade autónoma en materia de réxime das fundacións de interese galego.
A teor da citada competencia, promulgouse a Lei 12/2006, do 1 de decembro, de fundacións de interese galego, que define un marco regulador que intenta responder ás necesidades de flexibilidade e autonomía acordes coa realidade actual do fenómeno fundacional.
A dita lei supón o recoñecemento do labor das fundacións como expresión da xenerosidade da sociedade civil na realización de fins de interese xeral para Galicia, de modo que, respectando a vontade das/dos fundadoras/es, se potencia a autonomía de funcionamento das ditas entidades, reducindo os actos de control e autorización previa da Administración da Comunidade Autónoma de Galicia a través do Protectorado, simplificando os trámites administrativos e reforzando os labores de apoio, impulso e asesoramento da administración no exercicio do dereito de fundación para fins de interese xeral.
A Lei 12/2006, do 1 de decembro, na súa disposición derradeira primeira, autoriza a Xunta de Galicia para que dite as disposicións necesarias para o seu desenvolvemento.
Ao abeiro da dita previsión legal e de conformidade cos seus principios inspiradores, o regulamento que se aproba mediante este decreto desenvolve determinados aspectos do réxime das fundacións de interese galego, e substitúe, salvo no referente á regulación do Rexistro de Fundacións de Interese Galego, o Decreto 248/1992, do 18 de xuño, polo que se aproba o Regulamento de organización e funcionamento do Protectorado das Fundacións de Interese Galego.
Na diferenza do citado decreto, e por se considerar máis correcto desde un punto de vista sistemático e de técnica normativa, óptase por darlle substantividade propia á regulación do Rexistro de Fundacións de Interese Galego, contribuíndo a unha maior clarificación das funcións que corresponden ao Protectorado e ao Rexistro de Fundacións, a través do Decreto 15/2009, do 21 de xaneiro, polo que se aproba o Regulamento do Rexistro de Fundacións de Interese Galego.
O regulamento que se aproba mediante este decreto supón un afondamento nos mandatos de modernización e mellora do marco xurídico regulador da realidade fundacional galega, co obxecto de dotar de máis autonomía na xestión as fundacións, correlativa á maior responsabilidade na realización de fins de interese xeral e ao réxime de responsabilidade dos patróns e xestores, potenciar a transparencia e publicidade da realidade fundacional galega, a promoción do bo goberno fundacional e a difusión de boas prácticas na xestión das fundacións de interese galego e, por último, mais non menos importante, impulsar a mellora da calidade da actuación da Xunta de Galicia en relación coas fundacións de interese galego.
As ditas liñas estratéxicas, a prol do desenvolvemento dunha normativa e dunha práctica administrativa facilitadora do labor das fundacións, concrétanse nas seguintes novidades deste regulamento:
Desenvólvense amplamente as funcións que corresponden ao Protectorado, especialmente, as funcións de apoio e asesoramento, continuando coa eliminación de prácticas excesivamente intervencionistas e cargas administrativas ás fundacións de interese galego.
Créase a Comisión Técnica de Coordinación do Protectorado, co obxecto de elaborar directrices e criterios unificados que contribúan á mellora da actuación de asesoramento e apoio ás fundacións de interese galego.
Correlativo ao recoñecemento de maior autonomía na xestión das fundacións, configúrase un mecanismo de responsabilidade na realización de fins de interese xeral, a través do procedemento de comprobación de actividades da fundación.
Así mesmo, foméntase a transparencia das actividades das fundacións, co obxecto de contribuír a facilitar ao conxunto da sociedade galega unha imaxe fiel da actividade das fundacións de interese galego, mediante o impulso da transparencia na xestión e actividade das fundacións e a colaboración con elas e coas entidades que asuman a representación e defensa dos intereses do sector fundacional galego ante as administracións públicas e o conxunto da sociedade.
Regúlase a organización e funcións do Consello Superior de Fundacións da Comunidade Autónoma de Galicia, como foro de diálogo permanente e de corresponsabilización das fundacións de interese galego e a Administración autonómica en relación co mundo fundacional.
Complétase a regulación do sector público fundacional da Comunidade Autónoma de Galicia, ao desenvolverse e clarificarse o concepto de fundación do sector público de Galicia. Así mesmo, inclúese no procedemento de creación de fundacións do sector público a necesidade de xustificar suficientemente as razóns polas que se considera que se conseguirán mellor os fins de interese xeral perseguidos a través dunha fundación ca mediante outras formas xurídico-públicas recollidas na normativa vixente. Sobre a dita xustificación deberá emitir informe a consellería competente en materia de organización da Xunta de Galicia, sen prexuízo das exixencias previstas no artigo 7 do Decreto 217/2008, do 25 de setembro, polo que se regula o contido mínimo das propostas de creación de novas entidades do sector público autonómico.
Por outra banda, créase un órgano técnico de coordinación da estrutura e actuación...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba