Decreto 127/2006, do 27 de xullo, polo que se crea o Consello Galego da Inmigración.
| Sección | I. Disposicións Xerais |
| Emisor | CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS E XUSTIZA |
| Rango de Ley | Decreto |
A Secretaría Xeral de Emigración, centro directivo, que segundo o Decreto 231/2005, do 11 de agosto, depende funcionalmente da Presidencia da Xunta de Galicia e organicamente da Consellería de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza, é o órgano superior da Administración da Comunidade Autónoma ao que, segundo o Decreto 44/2006, do 2 de marzo, de estrutura orgánica dos órganos superiores dependentes da Presidencia, lle corresponden as competencias en materia de política inmigratoria.
As sociedades actuais non son compartimentos estancos senón máis ben sociedades dinámicas caracterizadas pola súa heteroxeneidade, complexidade e os profundos cambios que experimentan debido á chegada de poboación de orixe diversa. A sociedade galega non é allea a estes cambios e desde hai varios anos, as cidades e vilas da nosa comunidade rexistran a chegada de novos veciños e veciñas procedentes doutros países, portadores de linguas e tradicións culturais diversas que configuran unha nova sociedade plural e complexa.
A Secretaría Xeral de Emigración, partindo da configuración desta nova realidade social, ten como obxectivo fundamental das súas políticas migratorias conseguir a plena integración das persoas inmigrantes na sociedade galega. O respecto polos dereitos das persoas inmigrantes supón partir de que estes tamén son protagonistas das nosas políticas públicas. A nosa mirada sobre a inmigración debe atender e ser consciente da complexidade do fenómeno, e partir do coñecemento, análise e estudo da realidade migratoria, para poder definir as nosas políticas coa visión máis axeitada.
A integración das persoas inmigrantes na nosa comunidade non debe ser contemplada como unha cuestión periférica ou sectorial xa que é clave na consecución dunha cidadanía plural e inclusiva. Por iso a chegada e permanencia de persoas estranxeiras a Galicia e a diversidade cultural deben ir acompañados de actuacións públicas que faciliten a súa integración na nova realidade social.
A diversidade cultural tamén ten efectos transformadores na sociedade receptora. O recoñecemento da interculturalidade como un elemento estrutural e ao mesmo tempo transformador da sociedade galega, implica a xeración de actitudes e comportamentos baseados na empatía, no respecto e na comprensión mutua. Así pois, a integración, considerada como proceso bidireccional de adaptación entre dúas partes, sociedade de acollida e poboación inmigrante,
precisa de actuacións dirixidas á sociedade no seu conxunto orientadas a potenciar a cohesión social, a partir de políticas públicas baseadas na igualdade de dereitos, deberes e oportunidades.
A xestión da integración das persoas inmigrantes require do deseño e planificación de políticas integrais de cara a prestar servizos de calidade e de cara a dar respostas eficaces, para isto é preciso a máxima coordinación entre as diferentes administracións públicas con responsabilidade no ámbito da acollida e integración, os axentes sociais e as entidades implicadas na materia. Só actuando desde unha óptica transversal e contando coa participación de todos os axentes implicados, é posible racionalizar a distribución dos recursos, evitar as duplicidades e unificar os criterios para a posta en marcha de programas e medidas concretas.
O compromiso e determinación do Goberno galego, no impulso dunha política activa de integración da inmigración en toda a súa riqueza e complexidade, deriva na necesidade de formular, executar e avaliar as políticas migratorias, de forma conxunta e coordinada. Isto fai necesario contar cun órgano operativo que formule propostas e recomendacións. Ata o de agora, na nosa comunidade autónoma o órgano encargado de analizar e solicitar información respecto deste fenómeno era o Observatorio Galego da Inmigración e da Loita contra o Racismo e a Xenofobia. Este observatorio no que están representados os distintos departamentos da Administración pública, así como os colectivos sociais e universitarios, é pois un órgano cuxa principal finalidade é a análise e estudo destes fenómenos pero non dá resposta ás políticas necesarias ante un fenómeno tan complexo como o da inmigración, por iso é fundamental dar un paso adiante, que se materializa coa creación do Consello Galego da Inmigración.
Así, a través deste decreto, créase e regúlase o Consello Galego da Inmigración, integrado na Secretaría Xeral de Emigración, como órgano colexiado de carácter consultivo da Administración da Comunidade Autónoma de Galicia.
O Consello Galego da Inmigración ten como obxectivos fundamentais servir de canle de participación e diálogo, recoller as aspiracións e demandas da poboación inmigrante e dos diferentes actores sociais das que se derivarán propostas tendentes a promover a súa integración, informar e asesorar na planificación das actuacións á Administración autonómica galega en materia de inmigración, así como facer avaliacións sobre as actuacións emprendidas.
Este órgano nace para ser un instrumento operativo e eficaz, sendo un dos seus principios reitores o de lograr a convivencia harmónica no seo da sociedade galega, propoñendo medidas que permitan desenvolver instrumentos, actitudes e alternativas que deriven na convivencia intercultural dentro dunha sociedade diversa e activa
A nivel constitucional recoñécese a potestade das comunidades autónomas para organizar as súas institucións de autogoberno (artigo 148.1º.1) dentro das que se inclúe a súa propia Administración. No Esta
tuto de autonomía de Galicia establécese a competencia exclusiva da comunidade autónoma para organizar as súas institucións de autogoberno (artigo 27.1º). Igualmente, segundo o artigo 39º correspóndelle á comunidade autónoma a creación e estruturación da súa propia Administración pública, dentro dos principios xerais e normas básicas do Estado e segundo o artigo 41º a comunidade autónoma exercerá as súas funcións administrativas por órganos e entes dependentes da Xunta de Galicia.
Por todo iso, por proposta do conselleiro de Presidencia, Administracións Públicas e Xustiza e logo da deliberación do Consello da Xunta de Galicia, na súa reunión do día vinte e sete de xullo de dous mil seis,
DISPOÑO:
Capítulo I
Disposicións xeraís
Este decreto ten por obxecto a creación e regulación do Consello...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba